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【资讯】2015年力争解决298亿农村人口饮水安全

发布时间:2020-10-17 00:33:51 阅读: 来源:聚乙烯冷缠带厂家

2015年力争解决2.98亿农村人口饮水安全

日前,国务院常务会议通过《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,国家提出“十二五”期间,要全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题,使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。  水利部农村水利司供水排水处处长张敦强透露,“十二五”期间农村饮水安全工程上的资金投入大约需1600亿-1700亿元资金,将以中央投入为主,地方配套为辅,再加以农村自筹。  标准提高:  供水不安全人群增多  根据《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,国家要求“十一五”期间解决1.6亿农村人口的饮水安全问题,集中式供水受益人口比例提高到55%,力争用两个五年计划时间,解决全国农村饮水安全问题。  截至2010年年底, 累计完成投资1053亿元,解决了2.1亿农村人口的饮水安全问题,全国农村集中式供水人口比例提高到58%。  尽管“十一五”超额解决了5000万农村人口的饮水安全问题,但是全国农村饮水安全问题依然形势严峻。  “2004年年底,国家发改委、水利部和卫生部三部委联合调查,最终确定了全国共有3.23亿农村人口存在饮水安全问题,这意味着到2010年还有1.02亿农村人口的饮用水安全需要解决。”张敦强介绍,同时全国又新增了大约近1.96亿存在饮水安全问题的人口。  对此,中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长王浩对本报解释,新增的人群主要是因为农村饮水安全标准的不断提高,旧的农村饮水安全人群的问题解决了,原本饮水安全而现在饮水不再安全的人群就会产生。  一位地方政府官员对此分析,“十一五”期间国家提出2015年解决全国饮水安全问题的目标,但这是一个动态的目标,在“十二五”期间难以实现。“随着城乡饮水安全标准逐步统一,新增饮水不安全人群的现象短期内难以解决,这必将是一个长期的过程。”  五年投资1600亿:三分之二由中央出  根据《规划》,“十二五”期间,国家将优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。  同时,常务会议指出,国家将在有条件的地区发展规模化集中供水,并将农村集中式供水人口比例提高到80%左右;不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。  对比2010年的数据,“十二五”期间国家将集中供水人口目标再提高22%。“这一目标的实现,主要通过改善旧有集中供水工程和新建集中供水工程来实现的,”王毅分析,“2005年国家启动集中供水工程后,目前全国共有52万个集中供水工程,这一数字还将大大提高。”  “十二五”期间农村饮水安全工程上的资金投入大约需1600亿-1700亿元资金。“其中,中央将总共投入2/3,其余由省级政府配套。”张敦强透露,中央财政的投入将向中西部倾斜,中央拨款东部占30%、中部占60%、西部占80%。  “尽管常务会议提出要鼓励和引导社会资金投入,但由于农村集中供水工程利润较低,社会资金投入的积极性不大。”前述地方政府官员指出,建议国家出台鼓励社会投资的相关政策。  对此,浙江省农村水利总站的颜成贵介绍说,在浙江,一般供水人口在1万人以上的供水工程,社会资本比较有兴趣,如果是供水人口在一两千左右的,社会资本兴趣不大。  “目前,农村集中供水工程突出的问题是重建设轻管理,”水利部前副部长翟浩辉对本报记者表示,原因比较复杂,既有气候环境变化的可观原因,也有培训不够、资金不足的问题。  王浩分析,“要解决这一问题,一方面国家要加大对农村饮水安全工程运营费用的投入,同时也不能忽视当地村民的作用,当地村民也要充分进行资金自筹。”

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